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工商時報【何英煒╱台北報導】

NCC（國家通訊傳播委員會）昨（28）日舉行729次委員會議，通過「電信管理法」與「數位通訊傳播法」。其彰化縣芳苑鄉情趣蛋中，電信法最大的改變，就是電信機構原本採取特許及許可制，改為許可和登記制。

NCC主委詹婷宜表示，「電信管理法」與「數位通訊傳播法」兩草案，透過從下層的基礎建設到上層的應用服務流通的整體觀照，目標是透過法規再造，參考先進國家規管經驗，因應科技技術所帶來的各項新的服務樣態與衝擊。

「電信管理法草案」公布施行後，有3年的過渡期，值得一提的是，過去針對電信機構都是採取特許和許可制，未來則是改為許可和登記制。

NC臺南市七股區充氣娃娃C希望，藉由此一鬆綁可以促進更多彈性和新創，例如，目前正在發展的物聯網服務，將不再受限於業務開放限制，可更靈活的推展服務。

另一方面，「電信管理法」草案中也特別參考日本及歐盟的先例，規定經主管機關公告具有顯著市場地位（SMP）者，將採用矯正市場結構及調整營業行為的不對稱管制措施。例如，提供消費者保護或是流量互聯的義務。

NCC表示，所謂的SMP（顯者市場地位者）的認定有四項，一、具有市場影響力量的定價或服務，二、所經營該特定電信營運項目之用戶數或營業額，達主管機關公告比例以上，三、擁有或控制樞紐的設施。四、擁有或控制，提供接取或傳輸連接到終端用戶的數目，達主管機關公告數量以上者。

而「數位通訊傳播法」草案的精神接近網際網路基本法，因網際網路興起所帶來的對傳統產業與服務的衝擊，如電子商務、第三方支付、遠距醫療、智慧家庭、串流視聽服務等，如涉及政府所有機關各權責，尚需相關機關攜手同心，共同因應數位轉換所帶來的衝擊。

鉅亨台北資料中心

台北?12月26日 交易日  

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